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第七十八章 设定集:帝国选官制度

第七十八章 设定集:帝国选官制度

瓦吉兰德的精灵历史学家桑塞特·低吟者曾如此评价卡拉霍桑尼帝国的选官制度:“一个封建恩赐、正规考试、世袭罔替夹杂的系统,是一个奇妙的糅合体,但十分有效地与其他制度相配合,保证了官僚机构的人才选拔和运行。”

卡拉霍桑尼帝国的选官制度是三元并行的,即恩赏选拔、考试选拔、世袭官位一起存在,其中最主要的是后两种。

恩赏选拔制事实上就是权高位重者对近侍、弄臣和贴身官僚的破格提拔,以“举荐”的名义将下人提拔成为自己的正式下属,并领受国家俸禄。那些被提拔的下人能因此一跃升天,从“仆人”跨越到“官僚”。

这种提拔方式普遍存在,但有权力这样做的基本是省一级的官员,或者一个教区的白衣祭司。通过这种方式,高阶官僚身边往往形成一个家臣团。

兰什的选拔严禁以此法进行,不过,皇帝和兰什依然会频繁地提拔下人成为自己的左右手,甚至不成文地打破这种规矩。鲁米特利就是一个最典型的例子,他身为加尔迪恩卫队长,能获封参卫兰什这一殊荣。有许多人认为西塞也是被米尔恩赏而进入帝国政府成为兰什的,事实上不是,西塞只是被破格提供了一次参加兰什选拔考试的机会,并以很好的成绩通过了。

考试选拔制是卡拉霍桑尼这个封建帝国中比较先进的制度,也是寒门子弟少有的能出人头地的道路。

在各省份的大城市中,每三年会有一次识字人口鉴定考试,尽管前来参加考试的人士很多,但这个鉴定考试就能筛掉90%的人,它要求考生读写西纳苏尼语中85%的常用词汇,并有苛刻的对语法的考察。最关键的是,这样的考试只在大城市举行,那些居住在偏远乡村的人士,即使满腹经纶也不得不散尽家财来到千里之外,只为寻求一个机遇。纵然如此,农村人还是很容易因为各种原因报不上名,只能蹉跎三年岁月。

通过识字人口鉴定考试的人会被视为“识字者”,“识字者”没有什么特殊待遇,不过在百姓的眼中有较高的社会地位。各基层官府会不定期招吏,“识字者”就可以去面试谋个生计。虽然吏的薪水由地方出,薪资薪资只能说勉强糊口。但基层的吏选拔考试大体还算公正,还是有很多人愿意一试的。只不过大部分人通过后也就止步于地方小吏了。

当满两年的吏后,可以参加地方官员选拔考试。这个考试的难度就很大了,会综合考察考生的文笔、书法、算数、政论、逻辑等能力,能通过者百不存一。通过地方官员选拔考试后,就被视为“官员预备役”了,只要有官员死亡或者退休,预备役就可以补上,成为领受国家俸禄的官员,最低也是个郡守,运气好的能直接当省官。

地方官员选拔考试的难度很大、判卷很严,有无数小吏等到了白头才谋得一个官位,没干几年就因为年老需得致仕或者病死了。相当一部分人比起老实巴交地考试,更愿意去抓住一切机会讨好省官,让他们恩赏自己破格成为官僚。

成为了官后,就有自由参加兰什选拔考试的机会了。只要报名参加兰什选拔考试,就会在几个月内得到去米西丽亚或者南港参试的通知。兰什选拔考试由宣礼部负责,考生可自由选择要报名哪一个部门,宣礼部会联动考生所报名的部门专门出题。

兰什选拔考试自然是卡拉霍桑尼帝国最难的考试,考试内容不仅包括了地方官员选拔考试的内容,还会根据报名的部门增设专项考试科目。如若报名财政部,就会加大算数的考察难度,并增设有关对考生财政处理能力的考察。这其中,大兰什部和文书部是最难考的。

每个官员都想成为这个国家的决策者,但兰什选拔考试是专门出题的,很耗费精力,故而每人一辈子只有两次机会报名。两次皆不通过的话,除非你得到皇帝赏识,否则就是在地方做得再好也没有机会成为兰什了。

三大军事兰什原则上是允许没有官位的一线军官建功立业成为将军后报名考试的,不过,很多从基层升上来的军官压根就不识字,所以很少有从大头兵一路成为兰什的存在。能从军队中走来成为兰什的,往往都文武双全的军人世家出身者。

大兰什和皇帝拥有特许那些没有资格报名兰什选拔考试的人获得一次考试权利的特权,西塞即属于以此法进入兰什行列者。有的贵族子女如果被委托在某些兰什门下学习,也会被大兰什授予一次考试机会,波雷就是这样成为兰什的。

至于世袭荫萌制,是兰什才有的特权。每一位兰什在就职五年以上后就可以有一个荫萌名额,能让子女或者同族中的后辈直接攫升为官。如若二级以上的兰什干满八年,那么他在致仕时还能得到一个荫萌名额。这也是很多兰什乐意退休的原因,如果死于任上的话就没有这个机会了。

兰什的后人和亲戚亦非常容易成为兰什,这也是荫萌制的一个体现。当宣礼部得知考试者是荫萌得官者,往往会网开一面降低考试难度,给老前辈或者同僚们一个面子。

被特别关照加入了帝国政府的新兰什们当然投桃报李,给予宣礼部的打点自不必说。而等到这些通过荫萌当官又得到降低考试难度的人成为了二级兰什后,又会效仿旧法,对后生们特别关照。

如此循环,就形成了一个利益关系网,也是帝国政府中保守派兰什的主要来源。为避免这种利益关系网尾大不掉,各代的帝国皇帝都会进行干预,或双盲化兰什选拔制度;或手动提拔军人成为二级兰什;或加入其中,自己也搞荫萌,用得到君恩者对抗得到前辈之恩者。

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