未央城之乱过去四年，好像有什么改变又什么没变。当时间过去得足够久，多大的事情也只是记在纸上的一行文字。皇宫大殿上，林帝坐在大殿高处龙椅上朝站在下方的大臣们发火。而年幼的太子林无惑则安静坐在他右侧矮凳上，不管怎么样他没有像一般小孩哭闹。
即使林帝暴怒训斥众臣也没有吓哭他，虽然离得近但也没做出什么反应，大臣们刚开始还想靠太子被吓哭节制一下林帝。现在来看这个想法破灭了，太子大多数时候只是安静坐在那里，好奇的看着他们被林帝训。
林无惑旁听的时间也不算短了，新的语言学习起来效率就是慢。不过多亏能旁听政务让他能快速熟悉新的语言，也能清楚现在是什么状况。这个身体的老爹，中央帝国皇帝：林帝。在三十多年前从一个大家族侍卫一路走到现在的皇帝，将本来周遭的四个小国合并成中央帝国。不过看起来打仗他是可以的，内政只能说差强人意一般水平。大部分是问题大了才出手，用力也多数过猛财政也不是很吃得消。
知道自己也不是这块料，林帝大部分时间只是决定一个方向一个目标。具体措施还是交给原来四个国家原皇族处理，很显然他在一切没问题，等到了自己继位一切玩完。这就是为什么林帝会让四岁的自己坐在大殿旁听，为将来做准备。
“不要劝我，朕决定亲自扫平教导神国。”林帝发火的原因是想出征不够钱
“陛下，虽然几年没有战事但天下刚有起色就动武，国库空虚啊。”管钱的户部是极力劝阿，不劝不行阿。到时候如果没钱断补给，皇帝随便弄他都行
场面上顿时有些僵了起来，林帝看起来生闷火其他大臣不关自己事就不多嘴，免得倒霉到自己头上。看来得自己上了，坐得太近吵起来耳朵受罪。
“父皇儿臣认为，可以暂缓发兵。”
“太子你有什么想法说说看。”林帝很惊讶，已经有点习惯太子安静坐在一侧不语了
“户部主管说得对，国库空虚。”太子第一句林帝就皱眉了
“目前兵员主要是各地府兵，战时征召平时务农。大量征召会导致良田荒废，税收下降国库空虚。兵源素质参差不齐，甲胄兵器自带甚至手里只有一把锄头。主力依旧只有四个常备军和皇城守卫，战后伤亡抚恤金占了支出主体，儿臣认为不妥。”太子林无惑不紧不慢说出自己的想法
“说下去。”林帝坐回自己的龙椅，让太子继续
“征兵由原来的府兵制转为征兵制，征召时有门槛、战时作战平时训练，薪水、甲胄、武器由国家出面保障由中央统一指挥。各地府兵通过选拔后转为城防军，其余府兵遣散。”
太子说完大殿寂静，站在下面的和坐在上面的心里小算盘在狂打。林无惑倒是没急着接着讲，让他们算。
“可是太子殿下，会不会开销太大了，原本府兵人数众多，国库会不会吃不消。”户部主管头上开始冒汗，这不是钱不钱的问题
这么做的目标并不是省钱，而是兵权。府兵虽然战时名义上是归皇帝管，但平时都是四方原皇族手上，这一转就是削这群人手上兵权。没想到太子平时安安静静的，开口就惊为天人。这是皇帝的意思还是太子的意思？
“无妨，不必短时间全部完成。每年一次第三季度开始征兵，征召标准不会很低。新的财政增量不会太大，府兵转入城防军的过程虽然看起来开销大，但是从长远考虑是一定要做的。”
是的，长远考虑不止简简单单的目前财政困难。太子话是这么说，大臣怎么想就不是他林无惑能左右的。
“府兵中有战功受伤人员如何安置，他们不可能通过考核。”兵部主管出面
兵部肯定要这么问，统合战争过去不远。他也是在统和战争中一步步到这个位置的，问的是同僚的未来也是自己的未来。许多在府兵中担任闲职的人，是战斗中的伤残老兵，这也能算是一直以来的传统了。
“我知道你在问什么。”太子林无惑直截了当“统和战争中伤残人员一直在留任闲职，这是惯例。”
兵部主管还想说什么，太子林无惑用幼小的手朝他压了压，示意他还没有讲完。
“伤残老兵的抚恤不能依靠这样，必须要将抚恤独立出去。他们在统合战争的贡献不一样把，按那个来确定他们的待遇。”
兵部主管还想争取什么，被太子一句话按了下去。
“总不能让靠关系的人身居高位闲职，老英雄却领个闲职城卫吧。 ”太子直接一句话点出改革的阻力，有人在利用惯例来钻空子“抚恤可以是钱、可以是粮食、可以是政策，不要拘泥于钱财上。”
“兵部无异议。”兵部主管服了，改革通过后能解决很多问题自己没必要反对，当然阻力也必然比明面上的要来得大。
“当然，毕竟是我的提案。“太子林无惑想了想点点头“户部消掉我5年的非必要开支，生日庆典等取消。”
“这。。。。。。”户部虽然很高兴但是太子的生日不单单是一个人的事情，帝国重要人物的宴会庆典其实是有很多外交上的考虑
“准了。”林帝这时候开口了“不够也可以从朕这边削掉开支。”
户部当然回答够了，太子的生日庆典削掉还能解释清楚，皇帝不可能削掉这部分预算。
“还有其他大臣有异议吗？“林帝环视下方，虽然有些人有不情愿的意思。主要的相关方都表态了，自己就不凑这热闹了。
下方一红发男子沉默不语，其他大臣的余光停留在他的身上。最终红发男子也点了头，林帝这时也敲定了这件事。
朝会散去，走到大殿外面的红发男子会首看向大殿。他是原南方霸主现南方总管，原红贵妃现红皇后的哥哥：亲王南宫黎
太子林无惑捧起茶盏，自己那便宜老爹的意思是把自己留下来单独谈谈。
“走吧，跟我来书房。“
“是，父皇。“
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