……不需要？
罗斌此话一出，无论是政府方面还是军队方面，全部都是一脸的愕然。
新生国家合法成立基础的革命是你们发起的，新政府是你们组建的，军队也是你们一手拉起来的，就连人民也是你们一直在引导，你搁这说不需要？
整个会议室里的人们面面相觑，完全不能理解罗斌的意思，而坐在一旁的武雪羽和韦德、罗绮三人则一言不发的批阅着自己手中的资料，似乎完全不打算参与到这场会议当中。
“我知道，我的这番话可能是有些难以理解，也许我确实在很多时候都会有些冲动，但在涉及到整个国家未来发展的这个问题上，我的每一句话，都是经过慎重考虑之后才说出来的。”
看着会议桌两旁莫名其妙的众人，罗斌心中轻叹了一声，早在昨晚和武雪羽的商讨当中，他就已经料到了现在的局面。
“首先，我要说明的是，一个国家的发展，绝对不是依靠某个能力极强的个人或者小团体就能做到的，而是需要这个国家里的每一位人民都齐心协力，才能向前缓缓迈进的伟大事业。”
十天的时间，如果对于一个人，或者一个小队来说，那确实是十分的充足，但对于一个曾经人口近五万的国家来说，还是太短了。
“而整整在这个过程当中起到领导作用的并不是我们几个人，而是你们，”罗斌双手打开，目光环顾四周，“不光是在座的各位，还包括你们两个系统当中最底层的每一个人。”
如果能够再给他们一年，不，哪怕是半年，甚至三个月的时间，他们都能将这个国家内部的各种问题治理得井井有条，一个区区百里之地的新生国家，能有多少问题呢？
“一个为人民服务的政府，和一支为人民而战的军队，还有生活在这个国家里的民众，这三者结合起来，才能创造出一个伟大的国家。”
但很可惜的是，留给他们的时间只有短短十天，哪怕他们天天连轴转，都绝不可能让所有问题都得到妥善处理。
“至于我们所能发挥的作用，无非就是对各种事务的发展方向提出概念性的方针，但如何让这些方针落地，则是只有你们才能做到的事情。”
因此，他们四个人要做的事情就从解决实际问题，变成了指导年轻的政府如何解决问题。
“而关于我所说的这些方针，我和武雪羽在之前已经做好了有关于国家未来发展过程当中可能遇到问题的解决方案。”
在罗斌说话的同时，一个个文员就把一份份标题为《应急预案清单》的文件发送到了各个高层的手中。
“这些方案当中具体的做法并不是很多，大多都是指导意见，在遇到问题的时候，政府方面可以参考这些预设方案的指导去办事，通常不会出现什么乱子。”
拿到清单的各个高层大致在上面扫了一眼，这个“应急预案清单”上面涵盖了方方面面的问题，从农业到工业，从教育到娱乐，几乎是无所不有。
只要照着这个清单上的东西去做的话，哪怕是找一群毫无治国经验的人，都能让这个人口已经连一万都不到的国家维持运转。
“可是，”不过尽管如此，一个政府官员还是有些不放心，“如果我们遇到了这个清单之外状况的话……”
“那就需要你们自己去想办法解决问题了！”对于这个问题，罗斌毫不客气的冷哼一声。
“引领国家的发展，并针对国家发展过程当中遇到的各种问题提出解决措施，这就是政府这个机关要做的事情。”
“这个国家人最多的时候也不到五万人，而现在更是只剩下了一万不到，如果政府经过这几年时间的国家治理还没能力应对这一万人的问题的话，那就干脆放弃独立，直接并入其他国家里得了！”
听到罗斌话里隐含的怒气，先前那个提问的官员立刻就噤了声，而其他政府官员则纷纷面色一震。
“治理国家是一件十分痛苦并且困难的事情，哪怕这个国家的人口只有不到一万也是如此。”
“因为执政者需要考虑的并不仅仅只是这一代人的问题，而是两代、三代、十代甚至是往后百代的事情。"
“也许各位觉得我对治理国家似乎很有策略，但其实不是，仅仅只是因为我们国家的人很少，地也不大，而且前期把所有势力全部连根拔起，所以政策的实施才能如此顺利。”
“但即便如此，国家前期的政策制定和实施也都是依靠武雪羽和相当一部分旧官员们的经验才得以实现，而我也是在学习中渐渐成长，和在座的各位并没有什么特别的区分。”
如果非要说的话，我为了学习这些知识花了将近200交易点，也不知道我当时脑子里都在想些什么，好像我以后还会有机会或者心思治理哪个国家一样？
“而关于领导人民的问题，我想说的是，无论是我，还是我们的政府，我们对于领导国家的合法性来源都不是像封建王朝一样的承袭，而是人民的拥护。”
在人类的层面上来说，人民才是决定一切的最重要因素，人民拥护的必定能够胜利，而人民唾弃的，则必定走向失败。
“在执政的过程当中，你们一定会遇到各种各样的问题，尽管方向已经指明，但路途却仍有可能偏离，你们一定要听取人民的意见，但与此同时，也务必要超越他们的偏见。”
太过远离民意，就会成为视人民如草芥的威权，太过听命民意，就会成为多数人暴政的民粹，在康庄大道的左右，满是黑暗无光的深渊。
“另外，为了防止将来可能出现的各种问题，我在和武雪羽他们商讨之后，还额外制定了一些规则。”
说着，罗斌转过头，对着一旁抱着一堆文件的秘书点了点头，于是一份份文件就被分发了下去，落到了在场每一个人的手中。
“这些规则如果各位觉得没有问题的话，我们就会启动法律审议代表大会，将它们加入到正在制定的宪法当中，我想知道各位对这些规则……”
“罗先生，你这是什么意思？”
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