且说曹操裁军，被裁下来的人可真让曹操头疼，安抚那百余万人已经让他们筋疲力竭，现在又多了近二十万，开始还好，现在度过了平稳期，有些人又开始不安分了。于是曹操便召集手下谋士前来商讨策略。因为孙政和夏侯惇打赌，第二天孙政就搬到军营里去了，据说这两天把自己手下那两百人带得嗷嗷叫，便没有叫孙政前来。
荀攸提议着手开荒，但荀彧不太赞同，开荒，两三万人还可以，但二十万人就有些麻烦了更何况开荒见效太慢，粮食收获前还要补贴，且这二十万人的问题迫在眉睫，此计不可行，至少现在不可行。郭嘉觉得应该广开门路，让部分人去开荒，其余人可以经商、开店、再不行就遣散，让他们从哪来回哪去，大不了报销路费。曹操又觉得这些人跟着自己本就不易，如果要遣散这些人，这些人里有些本就流离失所无依无靠，又能遣散到哪里去呢？满宠说，要不把这些人再招回来当兵？毛玠一口回绝，这些人本就是那三十万中最差的一批，如果把他们再招回来，那可不让这军营在变得乌烟瘴气了？满宠不再言语，其他众人纷纷提出自己的意见，一群人吵得不可开交。
孙政呢，刚好回城买点东西为自己的手下改善下伙食，听说曹操在开会，也想知道自己不在时又发生了什么，便来到大堂前，让侍者进去禀报。曹操听说孙政前来，忙命人让他进来。孙政进堂，这些人都停止争论，齐齐看着孙政。孙政被盯得不好意思，便向曹操求援“主公，有什么问题搞得这么神秘，连我就不叫上？”曹操答曰“正文啊，还不是你这段时间都在军营里忙，我怕叫你耽误了你的军机啊。”“主公啊，这你就说笑了，我哪有什么军机呢？再说，我再忙也不能耽误了主公的大事，是不是？还请主公明示，到底又出了什么乱子？”曹操道“还不是你要裁军，现在裁下来到的人开始闹事，这不，我们在想解决办法呢。”“可有解决之道？”“目前还没有，这不，大家说得都有理，但是我思前想后总觉得有哪些地方不对。所以还没有拍板”“那么，诸位，可否将你们的方法再告诉我一遍？”众人又说了一遍。
孙政也觉得每个人说得有理“主公为何不把众人所言取其精华弃其糟粕？”“你也犯糊涂呢？你以为这么简单？青州地方就这么大，人又这么多，僧多粥少这道理你都不懂？”孙政想了一会，觉得的确说得有问题，便重新组织语言在讲了一遍“主公先别动怒，听我细说。”
“好，我就听听你能说出什么。”“主公，第一.现在造纸制书，全天下可就我们独有，核心技术都掌握在我们手中，主公何不将这方法教给信得过的人，让他们从这二十万人中择优选取，带着他们将着些书籍遍传天下？当然，他们说得收入我们要拿四成。天下除青州还剩八州，每个州去五千人，这不，四万人的问题不就解决了，物依稀为贵，纸书相比竹简，可以说方便多多，而且我们还有这么多新书，天下读书人还不抢着买？第二.以高价收购青州地主乡绅的田地，他们不同意，我们就给到他们心动的价格让他们同意。”“这不是浪费吗？花这么多钱买地，太浪费了。”众人提出异议“诸位，虽然短时间内我们会亏损，但是长久来看，我们赚得比这多十倍百倍！地主乡绅们占着百亩良田，有些还好，还在耕种，有些则放着让田地长草，这难道不浪费？。收购土地后，我们将这些土地按户分发给佃户以及这二十万人中的农户，每人一亩，又能解决不少人的安居问题，之后再和这些人签订协议，收获后每亩收成的两成要交给我们，剩下的任凭他们处置。如果遇到天灾，我们也帮助他们让他们度过难关。至于这些地主按每人两亩地给他们，让他们耕种。但要是有人谎报人口，就没收家产，赶出青州。”
众人想了一会，觉得这条建议可行。孙政歇了会，接着说道“第三.还是要开荒。青州适合耕种得土地还有很多，开荒势在必行。凡参与开荒者，收获前有我们补贴；他们所开垦土地都可卖给我们，如果他们卖了，按每人一亩分地，收获时缴纳收成的一成半，不买着缴纳三成。所有分到土地的人都登记造册，方便管理。”“但我们没这么多粮食啊！”有人说道。“的确如此，那我们就以书换粮！北海孔融，荆州刘表，益州刘焉，以及天下士族都是好名之人。我们就用书去找他们换粮，他们能乐意吗？”孙政解释道。“还有吗？”曹操问到。“正文才思匮乏，这些都是诸位的想法，我只不过是完善了一下，没有大家，我也想不到什么好方法。请主公恕罪。”“你何罪之有啊？”“对了，主公，还有一事我突然想起来。”“但言无妨。”“我们还要兴修水利！当年诸国为了拖延秦国的进攻，便让人劝说始皇修水利，虽拖延了一时半刻，但秦国也因此粮草无忧。此事必为啊！”“我还以为是什么好说法呢，我已经安排人手去做了，没想到你也有慢得时候啊，正文。”“额，好吧，主公真不愧是主公，正文佩服。”“诸位可还有意见？”曹操问向众人“没有了。”“好，那就按这样搬吧。”“主公，此事我有一人举荐，此人定可担此重任。”“何人？”“刘晔”“好，刘晔，你觉得呢？”“愿为解忧。”“好，那你就看着办吧。好了，诸位，都回去吧。”、
出堂后，荀彧拉住孙政“正文啊，你说你脑子装得什么？咋就这么有见解呢？”“我有啥子见解啊，还不是你们提得建议好。我只不过是把你们的建议放大了下，完善了下而已。你们啥都好，就是现在看事务目光还不够远，目标方法点，我们的目标可是天下，文若！”“正文，要不要到我府上喝两杯？”孙政看了看天色，出来已经浪费不少时间，可军营里还有好多事呢“喝你个鬼，你自己举杯邀明月，对影成三人去吧。我还还得回军营呢！”“好诗，好诗，多有情调啊，这意境，多美，我回去肯定要记下来，制成匾挂起来。”“你爱挂不挂，拜拜了兄弟，我回去了。”随即带着自己买的东西回营去了。
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