听到“建立新九镇”的口号，珞瑜兴奋极了。她跳出人群，本想对褐马甲们发表一下演说，请求一下结盟——却被海娜拉了回去。
代表们见来者只有数十人，又不像是有魔法少女的样子，顿时缓过劲来。他们每人的手上都多了一柄魔杖；随后他们站成一排，齐头并进；但又被椅子阻挡了。于是，他们分成两列，绕过围成一圈的太师椅，接着再合成一排。魔杖齐刷刷的指向正前方，威胁着褐马甲们。
“你们是干什么的？这里是临时议会，闲杂人等不得入内！”殷凝喝道。
“殷凝先生……不，公民殷凝。我们还是听听他们的发言吧。”海娜走出来，说道。
“女人家……”殷凝还想说“懂得什么”，但话到一半，便被另一位代表止住了。“现在平等了，公民殷凝。”
海娜对殷凝挑了挑眉，但最终把讲话的机会留给了褐马甲。
“你们这些所谓的‘公民’，原先只是些凭借家世身居高位，跟在牛瑞脚边的溜须拍马之徒；现在石敏构难，又把牛瑞赶下台，在大街上招贴《宣言》，组织起‘临时议会’。你们在《宣言》里说人人平等，人人都是公民；但我们普罗大众，完全就没有在议会里讲话的机会！在你们的眼中，我们也不是公民，只是你们的臣民！”领头的褐马甲抗议道。她为了讲得更清楚些，摘下了口罩；其他人便也摘下口罩，在她讲话之后齐声喊起“打倒宗族代表！”的口号。
“荒唐！既非贵胄，何称‘公民’？”王朗气得虎须倒竖，高声斥责道。
“你们的布告上写着——人人都是‘公民’，人人自由平等！”手持扩音器的褐马甲厉声回应他。“但有些人比另一些人更平等，这是自然之理！”殷凝反驳道。
“海娜……”江柘几乎嗫嚅着说出海娜的名字。她已经完全搞不清楚现在拥有“将军”头衔的海娜的正式称呼了。她还想问接下来该站在哪一边，但二人关系的改变似乎已经成为了交流的一大障碍。正所谓，饿死事小……不过，繁缕已经主动效忠并且发问了：“将军，我们该怎么做？”
还没等海娜说“静观其变”，珞瑜已经忍不住了。她趁着海娜不注意，以迅雷不及掩耳之势召唤出魔杖来，打落了代表们手中的魔杖。在代表们惊愕的时候，褐马甲中的弓箭手们已经完成了从弯弓搭箭到把箭射出的全套动作。王朗总算反应过来，也召唤出了几支魔杖；但飞矢已经到面前了。他毫无疑问地被一箭射倒，变成了姜饼。其他几位代表在这一轮齐射下也基本命丧黄泉了；还活着的躺在地上抽搐，发出凄惨的呻吟声。
旁观的众人几乎全部惊呆了。最初跟着海娜上来的宫女们想跑，但出口已经被褐马甲堵住了。“太过分了吧……”繁缕瞠目结舌。芬叶尽可能地把自己藏到众人中间。海娜面不改色，仿佛那魔杖是她自己召唤的一样——如果不是珞瑜立刻露出得意的神情，大家就真的这么认为了。但是，海娜对珞瑜的行动毫无表示。
“你们是和他们一伙的吗？”那位黑色长发的褐马甲警惕地朝海娜等人发问。褐马甲们纷纷把武器指向他们。
“不。我们只是来观光的。”海娜对她一摊手，说道。
这样一来，褐马甲们便放下心来。他们放下武器，蜂拥而前，重新排列座椅——最终的结果是，一把椅子排在中间，其余的椅子排在两侧。但是，两侧的椅子无人坐下，倒是黑色长发的那位女士坐到了中间的椅子上。“好了，各位公民都到中间来吧。”她这样招呼着。
于是大家一起走到离她正前方有一段距离的一块区域。不过，褐马甲们和海娜的队伍是分开的。
“公民戴莉，现在您打算采取什么行动？”一名褐马甲举手提问。
“现在，就是真正践行他们贴在各家各户门口的《宣言》的时候了。”黑色长发的褐色马甲——现在应该叫她戴莉——说道。
随后，她提高了声音，宣布：“那么，第一条决议就是，九镇境内所有居民，不论家世、性别、种族，都拥有‘公民’的称号。”几位褐马甲连忙掏出纸笔，记录下来。
“海娜姐姐……有看过那个吗？”芬叶小声地问道。她指的是戴莉提到的那份《宣言》；但海娜不解其意。海娜稍稍转过头去，悄悄问了句“什么”，却立即被戴莉喝住：“这位公民，请你在议会中保持严肃！”
接下来，便只有戴莉的讲话声和其他褐马甲的记录声了。戴莉说一条，那些褐马甲就记一条；这里仿佛不是议会，而是新任九镇执政的朝堂。
“……那么，第十五条：所有宫女，不过是服务于前统领牛瑞的奴才，理应当场处决。”
褐马甲们照样记了下来。突然，他们注意到，海娜这一边还有不少人穿着宫女特有的服装。逃出来的宫女们顿时脸色煞白。
“凭什么这么做？她们很多都是被抓来的！”江柘举手抗辩道。
突然，大殿中的所有人，不论性别，都被换上了一身出自抹茶巧克力切片蛋糕学校的女生校服。
“这是做什么？”戴莉又惊又恼地说道。
“莱伊拉大人给的、为数不多的不会死人的魔法，当然要好好利用啦。你瞧，现在没人是宫女了。”海娜朝她眨了眨眼，故意显得俏皮地说道。
“哼，你可真有能耐。但是，所谓的‘后宫’里可还全都是宫女。不管是否自愿，现在的宫女，不事生产，只会为自己的容颜——为了博取牛瑞的欢心而勾心斗角，甚至自相残杀。她们纯粹就是社会垃圾。” 戴莉的语气中充满了鄙视之情，好像把海娜也归到“社会垃圾”当中了。
褐马甲们听到这话，跃跃欲试，几乎想要冲到“后宫”里大杀特杀；但没有戴莉的直接指令，他们也不能行动。
海娜撇撇嘴，不以为意地说道：“垃圾分类错误可是要罚款的，公民戴莉。”她在读“公民”这个词的时候，故意读得重了一些。
但是，珞瑜已经忍不住了。“这是什么鬼话！”她大声说道，恨不得再夺过扩音器进行演说，“凭什么就断定，她们一进到后宫，就成了只会取悦牛瑞和内斗的那种人呢？我们，被抓进去的人，同样也有自己的理想，自己的心愿，怎么就被……”她怒火中烧，几乎想要冲上去“夺了鸟位，承继天命”；结果话到一半，竟又说不下去了。
江柘在心里默默帮珞瑜接话：怎么就被划作“社会垃圾”了呢？而且，在那样的环境中，大概取悦牛瑞也只是求生的策略吧。至于后宫里的勾心斗角，她是没有切身体会的；于是她便拿以前学校里的事情作类比了——因为成绩的涨落而互相嫉妒、互相排挤；针对年段第一的暗杀活动；小团体私底下对某人的指指点点；因为其中一人特别优秀聚集了所有的表扬而轰然垮塌的姐妹情谊……也许这些都算吧？这样来说，学生们就该被全部处决啦。江柘开始在心里审查起自己有没有类似的举动，想象起自己人头落地的模样。
糟糕！学生们因为这个理由被处决，不是奇怪得很吗！她猛地想起来：原来自己是要帮着珞瑜的。对，既然学生基于这些理由被处决是荒谬透顶，那么宫女们也就……
推论还在继续，然而形势已经变了。在后头的十几位褐马甲一声不吭地猛然倒地，口吐白沫；这让大家关注的重点转移到那儿。
造成这一切的，是一位还活着的宗族代表。他趴在地上，召唤出了魔杖，造成了现在的局面。“初级魔法少女，可没有那么容易死！”他站起身来，拔出身上的箭头，面对着惊诧地转过身来的一众，得意地说道。
魔杖接着行动，发出从光束到子弹在内的各种东西，一时间击倒了不少褐马甲与原来的宫女，甚至将几个人变成了姜饼；直到珞瑜和海娜反应过来，暂时将他的攻势止住。
“我们要牛瑞回来！我们要牛瑞回来！”忽然，宫殿外喊声四起。
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